政府信息公开

张家口市教育局关于加强中小学生研学实践教育工作的通知

发布时间:2020-09-27 浏览次数: 字体:

张教思字[2020]263号

各县区教育局(教体局)、直属各学校:

为落实《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基一〔20168号)和河北省教育厅等8部门联合印发的《河北省推进中小学研学实践教育的实施意见》(冀教德育〔20206号)有关精神,以研学旅行推动素质教育全面实施,提高中小学生综合素质,促进我市旅游、科技、文化产业发展。通过加强对全市研学实践教育基地的评估、管理和指导,打造一批具有张家口地方特色的研学实践教育基地,培树一批具有良好示范带动作用的示范校,研发一批育人效果突出的研学旅行活动课程,全面提升我市研学实践教育质量,提高全市实践教育的活动品质。现将有关事项通知如下:

一、目标任务

(一)规范基地运行管理,保障研学活动品质。建立并规范研学实践教育基地的流程申报、认定评估、监督管理等工作机制,保障研学实践教育活动的教育性、实践性、安全性、公益性。

(二)开发系列研学课程,提升学生核心素养。各研学实践教育基地应立足本土文化和资源优势,研发高品质研学课程,实现研学课程化、情景化,提高研学品质、丰富实践教育活动资源,服务于学生成长需要;各县区教育局要指导各学校将研学实践与课堂教学有机融合,在实践中提高学生的核心素养,实现“行走中的生活教育”。

(三)打造优秀示范基地,提升研学品牌影响力。市教育局在全市范围内遴选创建张家口市研学实践教育基地,并每两年评选一次“优秀研学实践教育基地”,着力构建“1+3+N”的研学实践教育体系(即一个示范性综合实践基地、3个国家级研学实践教育基地、N个张家口市研学实践教育基地)。

(四)典型引路全面推进,扩大研学教育普及率。各县区、各学校要总结提炼研学旅行工作的有效经验和做法,培树一批示范学校和示范基地,在全面推广经验的同时,积极探索新路子、新方法。各县区要充分利用示范学校的引领作用,面向全体学生,全面推进研学实践教育工作,让更多的学生受益。

二、工作措施

(一)加强实践探索,推动工作落实。结合我市市情、校情、生情,发扬创新精神,探索构建综合类研学实践活动、定点主题研学实践活动、专项课题研学实践活动、自主性研学实践活动四大活动模式,重点开发爱国主义和中国特色社会主义教育、弘扬中华优秀传统文化、农业生态体验、核心素养等特色课程,建立学段衔接、学科融通、校馆对接的精品路线。开展研学旅行活动,要选择市级及以上教育行政部门授牌或认定的基地(营地)。

(二)加强质量监管,落实管理办法。为确保研学实践教育基地管理工作的科学、规范,各县区教育局依据《张家口市中小学研学实践教育基地管理实施办法(试行)》(见附件2,以下简称《实施办法》),加强对研学实践教育基地的过程性指导和管理。

(三)加强培训指导,提高研学品质。市教育局定期面向各研学基地、示范学校开展研学实践教育专题培训,召开现场推进会等活动,提升研学实践教育基地管理品质,促进全市中小学研学旅行工作的深度交流与质量提升。

(四)加强学科融合,提升教育效果。各县区、各学校要将研学实践教育作为推动素质教育的重要手段和途径,将研学实践教育与劳动教育统筹安排,在课程设置和课时安排上相互补充、相互融合,促进研学实践教育与学科教育协调发展。

(五)加强活动宣传,推广典型经验。各县区教育局要加强对研学旅行的宣传和理论实践研究。市教育局将对在研学旅行工作中表现突出的县区教育局和学校进行选树,开展研学旅行示范学校命名活动,其先进经验将在全市范围内推广。

三、工作要求

(一)加强研学实践教育的组织领导。市教育局成立研学实践教育工作领导小组(名单见附件1),领导小组下设办公室,办公室设在思政体卫艺科。市示范性综合实践基地、基础教育科、法制安全科、教育科学研究所配合实施。由市示范性综合实践基地负责研学实践教育活动的课程研发指导、教育教学培训、信息化建设等工作。各县区教育局要设立相应领导小组,统筹协调推动研学实践教育工作。

(二)推进研学实践教育程科研。各中小学校要结合当地实际,把研学旅行纳入学校教育教学计划,与综合实践活动课程和劳动教育课程统筹安排。市教育局从各县区、市直学校遴选组建全市研学旅行导师团,负责研学旅行课程研发、基地评估、实地指导、工作联络和活动策划等工作。

(三)规范研学旅行的组织管理。研学旅行是研学实践教育活动的必要方式,各县区教育局指导各学校规范开展研学旅行工作,制定中小学生研学旅行工作规程,做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”。学校开展研学旅行活动,应提前拟定计划并向属地教育局备案,其中学校自行开展的研学旅行活动要细化工作流程、规范活动内容,做好家校配合、活动管理和安全保障工作;学校委托开展的研学旅行活动,要与有资质、信誉好的企业或教育机构签订协议书,明确企业或教育机构承担学生研学旅行的安全责任。

(四)强化研学旅行的安全保障。各县区教育局要负责督促学校落实安全管理主体责任,审核学校报送的活动方案和应急预案。学校要加强研学旅行安全教育工作,必须投保校方责任险,签订安全责任书,明确各方责任,确保活动安全。

(五)探索信息化管理。探索建立网络平台,设置课程资源、过程监控、保障体系、安全与应急处理、服务机构及合作资源管理等系统,加强对各类研学实践教育资源、服务机构的整合与协调。注重结果评价,服务于中小学生研学实践教育的发展,服务于学生核心素养的养成,实现研学全过程、全方位的信息化管理,为中小学生综合素质测评奠定基础。

(六)完善研学实践教育经费保障途径。研学旅行活动要秉持公益性原则,探索建立政府、学校、社会、家庭共同承担的多元化经费保障机制。研学实践教育基地对研学旅行活动有减免、优惠等配套政策。学校依托市示范性综合实践基地开展的研学实践教育活动,可获得市示范性综合实践基地提供的教师培训、课程研发服务等支持。

(七)完善研学实践教育基地申报流程。

1.研学实践教育基地的申报要求。各单位按照自愿申报的原则,自行对照《实施办法》所列条件进行自评和申报,1015日前将《张家口市中小学研学实践教育基地申报表》(见附件3)及相关证明材料经所在地县区教育局盖章后提交市教育局。

被命名的研学实践教育基地要遵循《实施办法》,每年末要对本年度研学工作进行总结,并对照《实施办法》进行自评,填写《张家口市中小学研学实践教育基地评估表》(见附件4)经所在地县区教育局审核后上报市教育局,无故不参加评估、不上报材料的单位视为自动退出。

2.研学实践教育示范学校的申报要求。各申报单位根据实际情况填写《张家口市中小学研学实践教育示范学校申报表》(见附件5),向所属县区教育局提交,县区教育局审核盖章后,于1020日之前上报至市教育局思政体卫艺科,电子版发至邮箱。

联系人:王晓莉 联系方式:2561389

邮箱: WXL1975818@163.com

附件:1.张家口市研学旅行工作领导小组

 2张家口市中小学研学实践教育基地管理实施办法(试行)

 3.张家口市中小学研学实践教育基地申报表

 4.张家口市中小学研学实践教育基地评估表

 5.张家口市中小学研学实践教育示范学校申报表

  张家口市教育局

  2020922

附件1

张家口市研学实践教育工作领导小组

长:杜

副组长:贺志英

员:思政体卫艺科

张家口市示范性综合实践基地

基础教育科

法制安全科

教育科学研究所

领导小组成员由相关处室、单位负责人组成。

领导小组下设办公室,办公室设在思政体卫艺科。

附件2

张家口市中小学研学实践教育基地

管理实施办法(试行)

第一章

第一条 为落实立德树人根本任务,促进中小学生德智体美劳全面发展,根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》(教基一〔20168号)和河北省教育厅等8部门联合印发的《河北省推进中小学研学实践教育的实施意见》(冀教德育〔20206号)有关精神,为规范研学实践教育基地的管理工作,结合我市实际,制定本管理办法。

第二条 中小学研学实践教育基地是指根据研学实践教育育人目标,结合域情、校情、生情,遵循教育性、实践性、安全性、公益性原则,开发自然类、历史类、地理类、科技类、人文类、体验类等多种类型的实践教育活动的基地。

第二章 申报评估

第三条 申报范围

全市范围内的爱国主义教育基地、国防教育基地、革命历史类纪念设施遗址、优秀传统文化教育基地、文物保护单位、科技馆、博物馆、非遗场所、生态保护区、野生动物保护基地、自然景区、美丽乡村、传统村落、特色小镇、科普教育基地、科技创新基地、示范性农业基地、高等学校、科研院所、知名企业、植物园、动物园、冰雪运动场馆、世界自然遗产、世界文化遗产、青少年综合实践基地、青少年活动中心、大型公共设施、重大工程项目等单位或设施。

第四条 申报条件

研学实践教育基地要有能力将社会资源转化为教育资源,注重基地的公益性价值,有丰富的课程资源,完善的安全保障机制,健全的研学教育服务部门,具体条件如下:

1.运营资质完备。具备法人资质,证件齐全。面向社会运营一年以上,具备承接中小学生开展研学实践教育活动的能力,运营效果良好,社会满意度高。

2场地设施达标。具有符合相关标准的专门用于学生研学实践活动的场地和设施,环境整洁、卫生良好;教学、体验、住宿、餐饮等场所、设施符合安全、消防、卫生等相关要求。场地周边交通便利。

3.项目主题突出。以科技、文化、历史、革命教育、体育、冬奥、生物、影视、动漫、探秘、拓展、升学、农业、劳动实践等为特色,具备至少一个主题,体现研学与实践教育的有机结合。

4.课程资源丰富。能够结合单位资源特点,设计开发适合小学、初中、高中不同学段的学生,与学校教育内容相衔接的课程;学习目标明确、主题特色鲜明、地域内容丰富

5.岗位人员齐备。设置专职的研学服务部门,有研学课程辅导员、讲解员、服务人员等,负责学生的研学实践教育课程教学和生活服务保障。

6.管理服务规范。内部管理到位,具有接待学生团队的经验。能提供良好的配套服务;尊重爱护学生,管理措施得当,符合学生身心发展规律。

7.财务管理体制健全。单位产权明晰,运行良好,日常运转经费来源稳定;注重预算管理、绩效评价,内部控制与财务制度健全,会计基础工作规范,具备项目管理能力。

8.安全保障到位。安全管理制度健全,安全应急预案完善规范,配备数量充足的安全管理人员,安全、消防应急通道符合规定并保持通畅,有安全监控系统并确保各类安全设施设备运行良好。

9.收费公益普惠。对开展研学活动的学生群体有费用减免或优惠政策,其收费标准应低于社会旅游团体价格和学生门票优惠价格。对于建档立卡经济困难家庭学生及残疾学生予以减免费用。鼓励通过社会捐赠、公益性活动等形式开展研学实践教育活动,确保学生广泛、平等参与。

10.近三年来没有受到各级行政管理(执法)机构的处罚。

以上条件必须同时具备,方可参加申报。

第五条 申报程序

1.自愿申报。申报单位按照自愿申报的原则,根据申报条件进行自评达标后,每年在市教育局规定时间内提交研学实践教育基地申报表及相关佐证材料。

2.评估认定。市教育局组织专家评审组对申报单位进行审核、评估。

3.公示授牌。经评估合格后向社会公示,公示期为一周,接受社会监督,无异议后正式颁发证书并授牌。

第三章 监督管理

第六条 实施动态监管。各县区教育局要加强对辖区研学实践教育基地的监督指导,市教育局对全市研学旅行基地实行动态管理。每年开展一次专项评估。年内出现下列情况之一者,予以整改通报或取消资质。

1.停止运营或失去相应经营资质;

2.出现较大安全事故或发生群体性事件造成恶劣社会影响;

3.研学课程开设指导不力、管理不规范、课程未落实、课程实施年度评估不合格;

4.学校、家长投诉超过5例或满意度在80%以下;

5.擅自提高收费标准或变相增加收费项目。

第七条 建立退出机制。研学实践教育基地自愿退出的,应向市教育局提出书面申请,经批准后不再具备基地资质。无故不参加本办法中第六条所列专项评估的单位视为自动退出。

第八条  市示范性综合实践基地负责对各基地单位开展业务培训、课程研发指导。各县区教育局要采取有效措施支持研学实践教育基地建设,通过召开实地现场会、开展培训等活动,提高研学旅行工作的质量和水平,扩大基地品牌影响力。

第四章

第九条 本办法自发布之日起实施。

附件3

张家口市中小学研学实践教育基地申报表

(一基地一表)

单位名称

(全称,与公章一致)

单位详细地址

统一社会信用代码

单位类型

□事业单位 □国有企业

□民营企业 □其他:

负责人

电话(手机)

联系人

电话(手机)

在职员工总数(人)

研学实践教育师资数(人)

所属类别

□优秀传统文化板块 □革命传统教育板块 □冬奥与冰雪运动板块

□国情教育板块 □国防科工板块  □自然生态板块

□青少年综合实践板块

(可多选,版块说明见备注)

2019年度接待开展

研学活动学生批次

2019年度接待开展

研学活动学生人数

推荐理由

一、单位简介(含行业地位,研学资源介绍,其他机构命名、授牌情况)

二、研学实践活动接待能力(含全年开放天数,最大接待人数等)

三、已有小学、初中、高中研学课程及相应课程的学生单位成本,是否收费、优惠减免政策

课程一:……

课程二:……

课程三:……

……

推荐理由

四、研学实践教育制度建设情况

五、保障与财务管理情况(围绕申报条件第78910条填报,并附必要佐证材料)

六、其他优势(如:已被教育行政部门纳入本地研学实践教育整体工作安排,或已签订开展研学实践教育活动的协议书等)

负责人(签字):

位(盖章):

主管部门意见:

(盖章)

市级教育行政部门意见:

(盖章)

(备注:板块说明:1.优秀传统文化板块。包括文物保护单位、博物馆、非遗场所等资源单位,引导学生传承中华优秀传统文化核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神,坚定文化自觉和文化自信。2.革命传统教育板块。包括爱国主义教育基地、革命历史类纪念设施遗址等资源单位,引导学生了解革命历史,增长革命斗争知识,学习革命斗争精神,培育新的时代精神。3. 冬奥与冰雪运动板块。包括冬奥会比赛场馆、奥运村、冰雪运动场馆等。4.国情教育板块。包括体现基本国情和改革开放成就的美丽乡村、特色小镇、大型知名企业、大型公共设施、重大工程基地等资源单位,引导学生了解基本国情及中国特色社会主义建设成就,激发爱党爱国之情。5.国防科工板块。包括国防教育基地、科技馆、科技创新基地、高等学校、科研院所等资源单位,引导学生学习科学知识、培养科学兴趣、掌握科学方法,树立国家安全观,增强科学精神和国防意识。6.自然生态板块。包括自然景区、农业基地、自然保护区、野生动物保护基地等资源单位,引导学生感受祖国大好河山,树立爱护自然、保护生态的意识。7.青少年综合实践板块。包括青少年综合实践基地、青少年活动中心等能够为青少年进行实践能力和专业素质培养提供场所的单位。)

附件4

张家口市中小学研学实践教育基地评估表

年度)

单位名称

单位详细地址

所属类别

□优秀传统文化板块 □革命传统教育板块 □冬奥与冰雪运动板块

□国情教育板块 □国防科工板块 □自然生态板块

□青少年综合实践板块

单位负责人

电话(手机)

联系人

电话(手机)

基本

情况

介绍

(包括成立时间、占地面积、人员构成、收费标准、特色项目、运营情况等)

本年度开展研学工作的情况

下一年度开展研学工作的计划

基地自评意见

基地负责人(签字):

  位(盖章):

附件5

张家口市中小学研学实践教育示范学校申报表

   县区

学校名称

学校地址

学校性质

□公办 □民办

学校类别

联系人

电话(手机)

研学旅行工作基本情况,以及有效经验和做法(可另附纸张)

 负责人(签字):

位(盖章):

 

县区教育局意见

(盖章)

张家口市教育局意见

(盖章)

备注:学校类别填写:小学、初中、高中、中等职业学校、九年一贯制学校或完全中学。